成某一个地区的混乱。但是这是统治者需要的，所以统治者暗中默许他们存在下去。有了这些人，朝中的官员不敢过多的干预帝王的内部问题，不然就会被某些人揭疮疤。官员们不但需要脸面，而且需要一定的支持者，一旦自己身败名裂的话，不但当不了官而且会影响一家人的生存。没有一个官员干那自己一家人的名誉和性命开玩笑。这些在野人士成为了统治者豢养的狗，统治者要他们攻击谁他们就攻击谁，要他们怎么议论时政他们就怎么说。虽然也有一些不好控制的人，企图摆脱统治者的控制，但是统治者有办法对付这些人。这些人或许不爱钱，或许真的不怕死，但是他们珍惜自己的名声，只要他们敢乱来，统治者就会给他们按上不好听的罪名，甚至于捏造一些子虚乌有的破事诋毁他们。他们就会屈服于统治者，就会乖乖地当统治者的狗。就算这些人来到了老百姓中间，或许可以鼓动起一部分的老百姓，但是绝对不能成为这些闹事者中的骨干。原因很简单，因为这些人不是真正的老百姓。从根子上这些人向往富贵，把自己早就脱离在底层之外，向往着士绅生活，再加上，直接对皇帝负责的衙门，竟然不允许武将成为内阁成员。也就是说武将永远不能进入权力核心，永远只能是文官手里的工具。这样做不但打击了武将的积极性，而且坐大了文官的嚣张气焰。
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