数。
协议这种东西吧，在两个需要或者愿意讲理的主体之间才有用，但凡有一方不讲理，无论写得多符合流程也是枉然。既然这样就别太讲究形式了，只要双方能在利益诉求上达成一致，一个字不写也会遵守。
反之，将来某一天但凡某一方的利益诉求变了，肯定会想方设法不遵守约定。到时候唯一可以解决争端的就是武力，写再多字也是白搭。
西班牙人能遵守几年洪涛不清楚，反正大明帝国履行合约的年头肯定不会太长，待到来自北方的威胁得到彻底缓解，就算西班牙国王亲自来京城朝贡，磕头恳求，该撕毁也得撕毁，不带半点愧疚感。
没辙，这就是国家之间的准则，利益优先！只要能把利益拿回来与百姓分享，对外越不要脸、越遭人恨越是好领导者；如果天天和百姓争抢，转过头来去外面装大方，那就是家贼。
(本章完)
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