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892章 分税制(2/3)

作者:十二疯
!”简月夹起包子就咬了一口:“嗯嗯嗯,好吃!”

“好吃就多吃点,我去给你盛豆腐汤!”

保姆开心的进了厨房,她在简家当保姆已经二十多年了,从一个还没结婚的小姑娘,到现在已经步入中年。

可以说,是看着简家这些孩子长大的。而这些孩子,从来没把她当过保姆,她也把这些孩子当成亲人。

尤其是简秋和简月,特别尊重她,跟她感情也最好。

老爷子又看向正在郁闷的简明朗:“说吧,什么事儿!”

“钱的事情!”简明朗有些不满的说道:“江州城市南扩,您也看好我的老城改造计划,但市里资金有限。

前一阵子跟我大哥通电话,他说让您跟财政部长打个招呼,给我拨点钱,不管多少,先把项目启动再说。

可城市综合体和工业园工程都已开始建设,我的钱还没有到位,只能回来自己跑跑,看看什么情况。”

“我已经打招呼了,可是咱国家穷啊,哪哪都要钱,等等吧。”

老爷子拿起保姆刚刚给他端来的茶杯:“不过,这种国家没钱的日子,明年就能缓解了。”

“明年就缓解了?”简明朗一愣。

“对!”老爷子喝了口茶:“明年开始实施分税制。”

十一届全会,为适应经济体制转轨需要,形成了财政包干制。这种制度在增加地方财力的同时,也过度强化了地方的利益,造成两个比重不断下降。

就是国家在全国财政收入中的比重越来越低,甚至发生国家向地方财政三次借钱的事情。于是在去年南巡的时候,吹响了新一轮经济体制改革的号角。

提出统筹要兼顾国家、集体、个人三者利益,理顺国家与地方的分配关系,指明应逐步实行分税制。

而分税制的特点就是,事权与财权相结合,将税种统一划分为国家税、地方税和国家地方共享税。

并建立国家税收和地方税收体系,分设国家与地方两套税务机构分别征管。科学核定地方收支数额,逐步实行比较规范的国家财政对地方的税收返还和转移支付制度。

建立和健全分级预算制度,硬化各级预算约束,改变按企业行政隶属关系划分税收收入的办法,依据税的特征、受益和便利原则划分税源。???.biuai.co

在税收划分的方法上,以划分税源为主,改变总额分成的办法。这种分税办法有利于地方减少对企业的干预和对市场的封锁。

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