颁布圣旨，大晋各地境内各种铜钱将禁止流通，凡铜钱一律兑收。至于辅币嘛，朕倒有不同地意见，由于辅币需要经常性流通，磨损极大，纸币远不如金属币来得耐用，金属辅币之发行还是大有用武之地，既然我朝缺铜矿不若在铜钱成份上动动脑筋即可。”
“臣等遵旨！即可着让人研究！”工部尚书躬身道。
司马遹听了半天，见众人的意见渐渐统一，他便将自己的意见和盘托出：“诸位的意见与朕基本上是一致的，那就是货币之铸造、发行权应该掌握在朝廷之，任何私人团体、地方等不能有所逾越。”
“今后大晋皇家钱庄将负责发行纸币，其主要承担两个使命：第一，专属发行货币，根据市场确定指导利率。统筹金融市场，新货币，称之为大晋宝钞，所有货币无论银元、纸币，都需注明皇家钱庄字样。第二，为防止不正当竞争，大晋皇家钱庄本身不参与吸收存款、放贷等日常业务。”
“大晋皇家钱庄负责监督各商业钱庄等构。内容有二，其一为存款保证金制度，凡是各地钱庄所吸收存款，必须缴纳一部分比例存入大晋皇家钱庄，不计息。单纯用作对各钱庄存款之保证，将来一旦发生挤兑，尚有朝廷信用和准备金可以救济一二。”
“总之，大晋皇家钱庄是一个不经营具体业务，专门负责国策地钱庄。”
“另外，准备金地比例究竟如何，等各大钱庄负责人抵达长安支行，户部和皇家钱庄负责与对方谈判解决，标准由你们定，然后请内阁审核并报之朕即可。当然，保证金比例不能太低，太低起不到保障作用，也不能太高，太高会妨碍其他钱庄的正常营运。讨论完毕后，到时再召开一个相关会议将实施细则定下来。”
邓冲又插嘴道：“启奏陛下，为了巩固百姓对宝钞的信任，臣建议在收兑制钱、铜元时，先让其兑换为纸币，然后在数天后再让其兑换为银元。一开始普通人肯定争先恐后将纸币兑换为银元，但如果能保证随兑随换，必然能加深人们对纸币地信赖，而且根据如此兑换又可以加收一定的续费，能将政府之损失再次降低。一段时间以后，必然接受纸币与银元同价之事实……”
“很好，很好，这是一个好主意。”司马遹点头表示赞许，“诸位还有什么建设性意见？”
“为了强化对钱庄业监管，臣认为有必要加强相
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